Токаев: Реальная дебюрократизация госаппарата не произошла

13398

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на открытии первой сессии парламента VIII созыва

Касым-Жомарт Токаев
Касым-Жомарт Токаев
ФОТО: Акорда

Выступая перед депутатами, президент Казахстана подчеркнул, что главным приоритетом руководства республики является повышение качества жизни граждан, формирование нового качества нации и укрепление многовековой государственности. Для реализации этих задач Токаев дал ряд поручений.

Налоги, демонополизация, лоббизм

«Исходя из отраслевых приоритетов, следует дифференцировать ставки по корпоративному подоходному налогу (КПН) и налогу на добавленную стоимость (НДС), которые формируют львиную долю госбюджета. При этом высокодоходные крупные предприятия и экспортирующие сырье компании должны платить в казну больше. Такая практика давно и успешно зарекомендовала себя в мире. И это справедливо», - заявил спикер.

Он подчеркнул, что также необходимо продолжать работу по демонополизации экономики.

«Одним из первых указов, который я подписал после переизбрания президентом, стал указ о мерах по возврату государству незаконно выведенных активов. Правительство и Генеральная прокуратура уже подготовили отдельный законопроект. Прошу парламент в ближайшее время принять соответствующий закон. Эти средства – внутренний резерв нашей экономики, который должен быть направлен исключительно на развитие страны», - подчеркнул Токаев.

Говоря о государственной политике поддержки малого и среднего предпринимательства, он акцентировал внимание на том, что помощь правительству в этом должны оказать избранные в парламент партии - «Ак жол» и Respublica.

Также он затронул тему лоббистской деятельности, международный опыт которой следует изучить.

«Известно, что при разработке законов и различных правил на принятие решений большое влияние оказывают финансово-промышленные группы, крупный бизнес. Справедливости ради стоит отметить, что это свойственно практически всем странам, включая развитые. Но когда это происходит кулуарно, в условиях полной правовой неурегулированности, создается широкое поле для коррупции. В цивилизованном мире политика формируется не за закрытыми дверями. Поэтому поручаю изучить международный опыт законодательного регулирования и контроля лоббистской деятельности».

Геологоразведка, новые тарифы на газ, диверсификация экономики

Токаев также отметил, что добыча полезных ископаемых является важной частью структурной экономики, но следует более рационально подходить как к добыче сырья, так и его поставкам как на внутреннем, так и внешнем рынке, развивать геолого-разведочные работы и т.д.  

«В прошлом году мы столкнулись с серьезным дефицитом товарного газа, что поставило под угрозу энергетическую безопасность страны. Чтобы исключить подобные ситуации в будущем, необходимо обеспечить внутренний рынок этим видом топлива. В то же время цены на газ в Казахстане самые низкие в сравнении со всеми соседними государствами. Поэтому по примеру зарубежных стран нужно рассмотреть возможность введения дифференцированных тарифов.

В целом, низкие тарифы и низкие цены негативно сказываются на нашей экономике. Все выделяемые субсидии уходят в соседние страны. Проблема довольно сложная, но ее нужно постепенно решать. Другого выхода нет. Для тех, кто сейчас днем и ночью отапливает огромные особняки по низкому тарифу, в новой системе цена кубометра должна стать выше. В этом и проявляется социальная справедливость. Бесконтрольное и нерачительное использование дешевого газа как в производстве, так и в быту, должно уйти в прошлое. Правительству следует разработать план энергоэффективности и рационального потребления товарного газа», - заявил Токаев.

Он также подчеркнул, что здоровая конкурентоспособная экономика – это, прежде всего, диверсифицированная экономика. По его словам, развивать сектор обрабатывающей промышленности.  

Инфраструктурный каркас страны и микрокредиты под 2,5%

Большое внимание Токаев уделил инфраструктурному развитию республики, прошедшему отопительному сезону, состоянию дорог, поэтому он предложил принять Национальный инфраструктурный план, нацеленный на формирование устойчивого инфраструктурного каркаса страны к 2029 году.

Также одна из главных задач правительства – снижение оттока населения, создание комфортных условий для жизни людей и нового импульса для экономического развития приграничных районов.

«В текущем году из бюджета предусмотрено выделение 143 миллиарда тенге для реализации еще свыше 1500 проектов. В своей предвыборной платформе одной из важных задач я определил развитие сельского предпринимательства через сельхозкооперацию. Для этого будет запущен проект «Ауыл аманаты», в рамках которого сельчанам будут выдаваться микрокредиты под 2,5% годовых сроком на 5-7 лет. Сельхозкооперативы будут создаваться для оказания сервисно-сбытовых услуг населению, они получат доступ к субсидиям на покупку оборудования и сельхозтехники. На эти цели будет направлено порядка 1 триллиона тенге», - заявил президент.

Тысяча лидеров образования, народные артисты, страхование врачей

Токаев также отметил особую важность развития педагогических кадров, статус которых должен быть повышен.

«Однако попытки любыми путями заполнить вакансии в школах приводят к тому, что упускается из виду качество педагогических кадров. Поэтому предстоит принять действенные меры для повышения уровня подготовки учителей. Это важнейшая задача, напрямую влияющая на будущее подрастающего поколения. Приоритетное внимание также следует уделить улучшению менеджмента в системе образования. Необходимо привлечь в эту сферу профессионалов. По примеру Президентского молодежного кадрового резерва будет запущена программа отбора и подготовки тысячи лидеров изменений в образовании», - анонсировал президент РК.

По словам спикера, Казахстану необходимо улучшить медицинскую инфраструктуру страны, поскольку ее «нынешнее состояние вызывает немало нареканий».

«В рамках национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» в селах планируется построить более 600 объектов. Крайне важно, чтобы все работы были выполнены качественно и в срок. Ответственность – на акимах. Наряду с этим принципиальное значение имеет юридическая защищенность медицинских работников. Их социальное положение также не должно оставаться без внимания. Специальный законопроект, призванный решить этот вопрос, обсуждался в парламенте почти год. Этот документ в основном регламентирует страхование ответственности врачей. При этом конкретные меры по повышению престижа медицинской профессии, предложенные специалистами и депутатами, в основном сведены на нет», - уточнил Токаев.

Коснулся глава республики и важности работы в области развития культуры. По его словам, сейчас разрабатывается новая концепция развития этой отрасли. Новый документ должен быть ориентирован на комплексное развитие сферы культуры, сохранение и продвижение культурного наследия страны, укрепление национальной идентичности.

«Я принял решение о восстановлении звания «Народный артист Казахстана». В октябре, накануне Дня Республики, первая группа деятелей культуры будет удостоена этого звания», - анонсировал президент.

Увеличение пособий для инвалидов и потерявших кормильца

Приоритетной задачей, по словам Токаева, остается поддержка социально уязвимых категорий граждан. Так, для защиты материнства и детства Токаев поручил с января 2023 года увеличить период выплат по уходу за ребенком с 1 года до полутора лет. Также пересмотрен социальный пакет, который ранее выдавался детям из малообеспеченных семей от 1 года до 6 лет: «Свыше 100 тысяч детей теперь получают эту поддержку деньгами».

Кроме того, государство продолжит оказывать малоимущим гражданам адресную социальную помощь.

«В этой связи отдельно хочу остановиться на социальной защите людей с особыми потребностями. К этой категории на сегодня относится более 700 тысяч человек. Они очень остро ощущают последствия высокой инфляции, в частности, рост цен на продукты и лекарства. Нам необходимо усилить меры поддержки лиц с особыми потребностями и осуществляющим уход за ними. Также нельзя оставлять без внимания граждан, потерявших кормильца в семье. В этой связи поручаю правительству с 1 июля этого года увеличить пособия данной категории лиц на 14,5%», - сказал Токаев.

Чиновники, бюрократия, ревизия Стратегии-2050

Спикер также подчеркнул, что предвыборные обещания и программы нужно воплощать в реальность - от этого зависит доверие граждан к институтам власти и их вера в реальность перемен.

«В прошлом году началась важная работа по дебюрократизации деятельности государственного аппарата и нормотворческого процесса. Созданы необходимые условия для быстрого принятия качественных законов по наиболее значимым проблемам. Однако, надо признать, реальная дебюрократизация не произошла. Правительство медлит с принятием важнейших решений, которые вязнут в рутине бюрократии и многочисленных согласований между ведомствами, между правительством и Администрацией президента. Министры опасаются принимать решения, перекладывают ответственность на коллег или подчиненных. Все это недопустимо», - заявил Токаев.

Отдельно президент Казахстана остановился на вопросе системы государственного планирования. По его словам, за последние годы в мире произошли беспрецедентные геополитические, экономические и технологические сдвиги. И в этой связи «ряд стратегических документов утратил свою актуальность».

«Поэтому нам предстоит провести полномасштабную ревизию «Стратегии развития Казахстана до 2050 года». Эта стратегия должна превратиться в документ, определяющий долгосрочное видение и ключевые приоритеты развития страны с учетом глобальных тенденций», - подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

Возвращайтесь к нам через 6 дней, к публикации готовится материал «Bulgari выходит на старт Gran Turismo»

: Если вы обнаружили ошибку или опечатку, выделите фрагмент текста с ошибкой и нажмите CTRL+Enter

Forbes Video

Зачем Bereke Bank сменил имидж

Смотреть на Youtube

Марат Баккулов: бизнес, который невозможно отобрать

Смотреть на Youtube

Жаксылык Сабитов: Почему Кунаев стал ролевой моделью для Токаева

Смотреть на Youtube

Орфографическая ошибка в тексте:

Отмена Отправить