Путь осознания

Согласно популярной теории общественного договора люди условно договорились, что одни будут обеспечивать порядок, управлять совместным хозяйством, а другие – спокойно заниматься своими делами и платить часть своего дохода за услуги первых. Данная идея воплощена в понятии государства, а взаимоотношения между первыми и вторыми принято называть налоговыми правоотношениями.

В зависимости от культурной принадлежности различается понимание человека о налоговых правоотношениях. Допустим, если спросить у западного человека, сколько он зарабатывает, то он назовет, во-первых, годовую сумму, во-вторых, гросс, то есть сумму, включающую налоги. Наш же человек обычно называет месячный доход, получаемый чистыми (нетто).

Подобные различия отчасти характеризуют разницу в понимании человеком своей роли в обществе. Западный человек, четко знает, сколько налогов он ежегодно платит на содержание государства. Исходя из этого он более требователен к исполнению его гражданских прав. Наш же человек подвержен налоговому нигилизму. Он не ощущает себя полноценным налогоплательщиком и не осознает, что платит за общественный порядок и свою безопасность. Отсюда его низкое доверие к представителям государственной власти.
Что служит причиной этого? Во-первых, мышление, доставшееся от социализма. Длительное отрицание возможности вести предпринимательскую деятельность наложило свой отпечаток. Человек на работе просто привык к тому, что за него все решают другие. Однако уже выросло поколение, воспитанное в период глобальной открытости.

Во-вторых, поступления в бюджет страны от граждан составляют лишь малую часть. Львиная доля бюджета обеспечивается за счет недропользователей, производственных предприятий и банковского сектора. На их фоне роль обычных граждан незначительна.

В-третьих, в большинстве своем обязательства по исчислению, уплате и декларированию налогов граждан возлагаются на их работодателей. Зачастую работник просто не знает, сколько налогов он заплатил. Принимая сотрудника на работу, мы называем ему сумму заработной платы чистыми. Ему неизвестны фактические расходы работодателя на его содержание.

В настоящее время самостоятельно исчисляют и уплачивают налоги только индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой, и получившие имущественный доход. Налоговую декларацию представляют они, а также госслужащие, лица, имеющие активы за рубежом, и иные отдельные категории.

Я не предлагаю кардинально менять эту ситуацию. В ней есть и положительная сторона: возложением обязанности по исчислению и уплате налогов на работодателей обеспечивается своевременное и правильное исполнение налоговых обязательств.

Вместе с тем хочется верить, что налоговый нигилизм со временем будет устранен. На мой взгляд, планируемое к введению всеобщее налоговое декларирование частично поможет решить эту задачу. Данный инструмент позволит не только выявлять незаконные доходы, но и прививать гражданам здоровую культуру считать себя налогоплательщиком и быть требовательным к исполнению властью своих обязанностей. Это будет способствовать дальнейшему конструктивному диалогу между государством и обществом. Мы уже наблюдаем положительные тенденции в данном вопросе. К примеру, все помнят, как после возмущения населения власть приостановила фискальные обязательства по обязательному социальному медицинскому страхованию. Таким образом, диалог между властью и населением есть, и его можно развивать. 

Возвращайтесь к нам через 4 недели, к публикации готовится материал «Как сеть клиник «Diaverum Казахстан» за восемь лет выросла в шесть раз »