Именно сегмент МСБ дает возможность создавать большое количество устойчивых рабочих мест и делать экономику более конкурентноспособной и устойчивой. Для развития этого направления наряду с созданием общей благоприятной среды для развития бизнеса – инвестиционного климата, в стране запускаются различные программы поддержки.
Представление о размерах такой поддержки в Казахстане дает «Годовой отчет АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» за 2022 год». Согласно приведенным данным, за прошлый год господдержку получили 50,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства с общей суммой 1,55 трлн. тенге.
Конечно, кроме «Даму» есть и другие институты поддержки бизнеса, как входящие в национальный управляющий холдинг «Байтерек», так и независимые. Например, АО «Аграрная кредитная корпорация» за прошлый год выдало 7,8 тыс. микрокредитов на общую сумму 45,6 млрд. тенге, т.е. примерно 16% от показателей фонда «Даму». Таким образом, общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), получающих господдержку, можно оценить на уровне порядка 60 тыс. субъектов. С учетом того, что количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства составило по итогам 2022 года 1,8 млн. единиц, то можно сделать выводы, что господдержкой у нас охвачено примерно 3,3% субъектов МСБ.
Много это или мало?
Сравнивая с другими странами, важно отметить, что наиболее распространенным инструментом поддержки являются государственные гарантии. В целом по миру, по оценкам Всемирного Банка, госгарантиями охвачены порядка 1,6% субъектов малого и среднего бизнеса, при государственных расходах на них в 0,11% ВВП.
Однако, если посмотреть на более развитые страны, то там ситуация резко другая. Например, в Малайзии и Тайване - на уровне 9-11%, а в таких развитых азиатских странах, как Япония или Южная Корея госгарантиями охвачены порядка 36-37% субъектов малого бизнеса (см. рис. 1).
На этом фоне наши 1,1% представляются достаточно скромными. Если анализировать по уровню госрасходов на гарантирование по кредитам, то наши 0,2% ВВП в более чем три раза ниже показателей Франции, в 7 раз Италии и порядка в 6 раз ниже стран Центральной и Восточной Европы, как Венгрия или Румыния.
Таким образом очевидно, что государство может и, наверное, должно усилить работу по поддержке кредитования за счет инструмента государственной гарантии. К примеру, госгарантии по кредитам позволили получить займы 90% заемщикам малого бизнеса в таких странах, как Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика и др., или 63% в Малайзии, но и от 48% до 68% в такой развитой стране, как Великобритания, или 53% в Японии.
