Условный доступ к телепрограммам эфирного вещания может привести к негативным последствиям, считают эксперты.
«Казтелерадио» в марте объявило конкурс на закуп оборудования условного доступа, и итоги этого конкурса должны быть подведены уже в ближайшие дни. … Если до этого любой житель Казахстана мог купить ресивер у любого продавца оборудования, имеющего лицензию, то теперь он будет вынужден их покупать только у тех, которые привязаны к «Казтелерадио», - сообщила исполнительный директор национальной ассоциации телерадиовещателей Казахстана Шолпан Жаксыбаева на пресс-конференции в понедельник, передает КазТАГ.
«Это естественно скажется на ценах. Мы допускаем возможность ценового сговора. В любом случае это является ограничением прав населения на свободный доступ к информации, который гарантирован законом», - добавила она.
Ш. Жаксыбаева подчеркнула, что согласно закону «О телерадиовещании», трансляция двух видов пакетов телеканалов эфирного телерадиовещания – обязательного и свободного – должна осуществляться по принципу действительно свободного доступа, то есть без привязки к оборудованию определенного производителя.
Кроме того, по ее словам, вся информация о конкурсах является закрытой, а все решения, в том числе и разработка подзаконных актов к закону «О телерадиовещании» принимаются «кулуарно, без согласования комиссии по вопросам развития телерадиовещания и без открытого доступа и возможности обсуждения для общественности».
В ассоциации не исключают, что «Казтелерадио» в будущем может начать трансляцию коммерческих каналов, что скажется на деятельности существующих на рынке операторов, так как они не смогут конкурировать с таким монополистом.
«Идут попытки монополизации телеэфира, который получают казахстанцы, со стороны государства в лице «Казтелерадио». А там где монополизация, там идет манипуляция и качеством эфира, и манипуляция ценами, люди лишены права выбора источников информации, потому что этот выбор за них делает монополист», - подчеркнула президент международного фонда защиты свободы слова «Адил соз» Тамара Калеева.
В связи с этим международный фонда защиты свободы слова «Адил соз», национальная ассоциация телерадиовещателей Казахстана и представительство международной некоммерческой организации «Internews Network» вКазахстане «Интерньюс-Казахстан» написали открытое письмо главе государства Нурсултану Назарбаеву, премьер-министру Кариму Масимову и председателю мажилиса парламента РК Нурлану Нигматулину с просьбой «отменить конкурс по госзакупкам системы условного доступа для кодирования телепрограмм на наземном цифровом вещании как несоответствующий законодательству РК и противоречащий интересам общества; взять под парламентский контроль действия государственных органов и хозяйствующих субъектов по переходу на цифровое вещание и системно проводить экспертизу подзаконных актов к закону РК «О телерадиовещании», обеспечить участие в их разработке и оценке субъектов бизнеса и гражданского общества».
Напомним, 28 декабря 2011 года сенат парламента РК одобрил проект закона «О телерадиовещании», который предусматривает формирование единой нормативно-правовой базы в области телерадиовещания, единых стандартов и параметров работы в сфере эфирного, цифрового, кабельного, спутникового, других видов телерадиовещания, а также постановку на учет иностранных тел-радиоканалов в уполномоченном органе.
Как отмечают разработчики, целями законопроекта являются обеспечение доступа граждан к отечественным телерадиоканалам, повышение информационной безопасности, развитие отечественного информационного пространства, повышение его конкурентоспособности.
