Разработанный министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) РК законопроект о внесении изменений и дополнений в закон «О концессиях» будет внесен осенью текущего года на рассмотрение парламента, сообщил корреспондент КазТАГ.
«Сегодня мы ведем большую работу по разработке еще одного законопроекта, который был озвучен в послании главы государства, это закон о государственно-частном партнерстве», - сообщил заместитель председателя правления АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства (ГЧП)» МЭРТ РК Габит Шайкин на конференции по ГЧП в Казахстане в четверг.
В свою очередь руководитель сектора трансферта знаний АО «Казахстанский центр ГЧП» Жанар Тайжанова в комментарии КазТАГ пояснила, что речь идет «о законе по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам концессии».
«То есть, это будет закон «О концессиях» с изменениями и дополнениями. Он на утрату не ставится: тот закон, который в 2006 году мы приняли, он просто будет совершенствоваться, а другого, нового, закона не будет», - отметила она.
По словам Ж. Тайжановой, данный законопроект к настоящему моменту «согласован практически со всеми заинтересованными государственными органами».
«К 1 сентября мы должны внести на рассмотрение парламента и там уже в зависимости от того, как он будет принят депутатами. Но, в принципе, перед нами стоит задача до конца этого года принять этот закон», - добавила она.
По утверждению представителя МЭРТ, в новом законопроекте будут предусмотрены «новые контакты ГЧП по типу концессии».
«У нас на сегодня из ГЧП узаконен контракт, который называется концессией. Там (в новом законе - КазТАГ) предусматривается очень много новых форм ГЧП, которые могли бы быть применимы в других отраслях и которые сейчас, к сожалению, не могут по ГЧП развиваться», - сообщила она.
«Новшеством будет еще расширение сфер применения ГЧП. Новшеством будет упрощение процедур подготовки, то есть если на сегодня это занимает 2 года, то мы хотим сократить сроки подготовки проектов до 12-17 месяцев», - далее отметила Ж. Тайжанова.
Кроме того, предлагаемыми изменениями и дополнениями в действующий закон о концессиях предусматривается введение «дополнительных мер государственной поддержки деятельности концессионеров», что потребует внесение дополнительных изменений в Налоговый и Земельный кодексы РК. В частности, будут освобождены от уплаты земельного налога участки, на которых расположены объекты концессии, а сами концессионеры «освобождены от соответствующих налогов компенсации инвестиционных затрат и компенсации эксплуатационных затрат».
«Это меры государственной поддержки деятельности концессионера, которые сейчас предоставляется государством по ряду проектов», - уточнила она.
Но самое главное, на что обратила внимание представитель МЭРТ, в новый объемный документ будет законодательно прописан понятийный аппарат государственно-частного партнерства, а также «изменен понятийный аппарат касательно концессии, объекта концессии».
«Это будет более сложный, большой документ и там мы будем говорить уже о контрактах ГЧП, то есть не просто о концессии, которая является частью, а о контрактах ГЧП в целом. Поэтому мы в самом законе о концессиях хотели определить этот термин и выйти уже за рамки концессии», - подчеркнула Ж. Тайжанова.
Напомним, в конце января текущего года вице-премьер РК Кайрат Келимбетов поручил МЭРТ разработать законопроект, предусматривающий, в частности, внедрение новых форм государственно-частного партнерства для реализации социально значимых проектов. При этом К. Келимбетов не назвал определенных сроков, отводимых для разработки указанного законопроекта.
