Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) планирует усилить ответственность субъектов рынка за антиконкурентные действия, сообщает КазТАГ.
«Данный законопроект разработан с тем, чтобы гармонизировать законодательство с РФ и Беларусью. … Помимо этого мы ввели определенные санкции за нарушение антиконкурентного законодательства», - сказал вице-министр экономического развития и торговли Абай Искандиров по итогам презентации в мажилисе законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции» во вторник.
По его словам, действующий закон «О конкуренции» запрещает антиконкурентные соглашения, касающиеся координации физическими и юридическими лицами экономической деятельности субъектов рынка. «В целях установления адмответственности за указанные действия, в кодекс об административных правонарушениях вводятся нормы, предусматривающие размеры административных наказаний. Предусматривается штраф на физлица- 200 МРП, на юрлица – 10% от дохода, полученного в результате осуществления монополистической деятельности», - сказал он.
Также в связи с вводом уведомительного порядка о совершении экономической концентрации в указанном кодексе предусматривается наказание за непредставление в антимонопольный орган соответствующего уведомления. Штраф на физлиц определен в размере 100 МРП, на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей-300 МРП, на юрлиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства, - 400 МРП и на юрлиц-субъектов крупного бизнеса - 2 тыс. МРП.
Проектом закона предусматривается исключить у агентства по защите конкуренции функцию по рассмотрению ходатайств и выдаче разрешений на предоставление государственной помощи государственными органами. По мнению разработчиков, агентство практически не использует данную функцию.
Действующей редакцией закона предусмотрен запрет на 7 видов действий субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение. Поправками предлагается запретить еще 3 вида действий: изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара, навязывание контрагенту экономически или технологически необоснованных условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора, создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим субъектам рынка.
Проектом вводится запрет на вертикальные соглашения между субъектами рынка при условии, если соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, если соглашением предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар субъекта рынка, который является конкурентом продавца.
АЗК согласовывает 5 видов сделок при совершении экономической концентрации. Две из них предлагается перевести на уведомительный порядок. Это приобретение субъектом рынка прав, позволяющих давать обязательные для исполнения указания другому субъекту рынка либо осуществлять функции его исполнительного органа. И второе участие одних и тех же физлиц в исполнительных органах, советах директоров, наблюдательных советах или других органах двух и более субъектов рынка.
Законопроект также уточняет статью уголовного кодекса в части определения крупного ущерба. Крупным ущербом признается ущерб, причиненный гражданину на сумму, превышающую в 1 тыс. раз МРП, либо ущерб, причиненный организации или государству на сумму, в 10 тыс. раз превышающую МРП.
1 МРП=Т1618.
