Европейская служба внешних связей предложила новый способ военной помощи Украине. Инициатива предусматривает создание специального военного фонда на сумму более €20 млрд ($22 млрд), из которого в течение четырех лет будут выплачиваться компенсации странам-членам Евросоюза за военные поставки Украине, пишет The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на план, разработанный службой. Газета ознакомилась с ним, сам конфиденциальный документ был направлен членам ЕС 19 января, передает Forbes.ru.
В предложении, в частности, говорится, что способность Украины «решительно добиваться прогресса» зависит от выбора государств-членов ЕС. Инициатива предусматривает возврат государствам-членам ЕС более €20 млрд в качестве компенсации за военную помощь, которую они окажут Украине в течение четырех лет. Фонд поглотит около €6,5 млрд из активов EPF ( European Peace Facility — Европейский фонд мира и будет выделять до €5 млрд компенсаций ежегодно с 2024 по 2027 год. Официальные обсуждения инициативы начнутся в ближайшие дни, пишет WSJ со ссылкой на неназванных чиновников ЕС. Предложение, вероятно, будет обсуждаться лидерами ЕС на саммите 1 февраля, но любое окончательное решение, скорее всего займет недели, отмечает газета.
Новый способ предложен после того, как ряд европейских стран увеличили свою двустороннюю военную помощь Украине, несмотря на то, что Конгресс препятствует администрации Байдена выделить дополнительное финансирование для Киева, отмечает газета. Российские «условия всеобъемлющего, справедливого и устойчивого мира» с Украиной предусматривают выполнение требований о разоружении и гарантии предотвращения быстрой ремилитаризации Украины за счет западной военной помощи.
Лидеры ЕС встретятся 1 февраля на саммите, чтобы попытаться согласовать экономический пакет помощи Украине в размере €50 млрд, отмечает издание. Германия, Великобритания, Нидерланды и Швеция входят в число стран, которые пообещали выделить Киеву дополнительные средства в рамках двусторонних пакетов военной помощи, напомнила WSJ. Новый план появился в результате многонедельных дебатов между ЕС и его членами, пишет газета.
Новый план заключается в том, чтобы использовать деньги EPF через новый фонд для компенсации странам за совместные закупки несколькими государствами-членами военной помощи, такой как боеприпасы, беспилотники и ракеты противовоздушной обороны. Остальные деньги будут использованы для оплаты растущих расходов на программу подготовки военных ВСУ в ЕС, в рамках которой уже обучено 40 000 бойцов, пишет WSJ. В документе приводится приблизительная оценка выплат за военную помощь в 2024 году — €7,5 млрд.
Ранее канцлер Германии Олаф Шольц призвал провести аудит военной помощи ЕС — решение о уже принято, проверка началась. Европа впервые начала использовать средства ЕС через EPF после начала войны России на Украине. За 2022 год поставщикам оружия и вооружений из национальных запасов выплатили €5,5 млрд компенсаций. С начала 2023 года программы выплата компенсаций из EPF застопорилась — Венгрия более шести месяцев блокировала любые выплаты из фонда, требуя уступок от Украины. Германия возражает против того, чтобы оплачивать почти четверть счетов EPF, объясняет WSJ причины появления новой инициативы.
Новый план предлагает ряд преимуществ по сравнению со схемой выплат из EPF, отмечает газета:
Он позволит небольшим государствам-членам ЕС с малыми запасами боеприпасов объединить свои ресурсы в совместных закупках, чтобы оказать большее влияние на помощь Украине.
Новый фонд облегчит европейским правительствам совместную работу с Украиной над тем, в каких материалах она больше всего нуждается.
Структура фонда может позволить избежать частых блокировок выплат со стороны Венгрии и попыток что-либо потребовать взамен.
Оборонные компании Европы смогут увеличить производство критически важных вооружений.
Двусторонняя помощь Украине со стороны Германии и некоторых других стран может быть компенсирована из нового фонда.
