Родился 2 февраля 1956 года в Караганде. Окончил Институт стран Азии и Африки при Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова (историк-востоковед).
Первое место работы - адъюнкт Академии Министерства внутренних дел СССР в группе по обеспечению работы представителя Советского Союза в Комитете ООН по борьбе с преступностью и уголовному правосудию. С 1978 до 1992 года — на различных должностях в структурах МВД.
В 1990-х работал в Министерстве иностранных дел: временный поверенный в делах РК в Республике Корея; посол по особым поручениям; вице-министр; директор департамента Азии, Ближнего Востока и Африки; вице-министр.
В 1998-2004 - чрезвычайный и полномочный посол РК в Индии, затем на два года занял пост заместителя министра иностранных дел (в третий раз).
В 2006-2007 - председатель Комитета таможенного контроля Министерства финансов.
В течение 12 лет был уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан (2007-2019).
С 2019 года - депутат сената парламента — заместитель спикера палаты. До января 2023 года был заместителем спикера палаты, затем - председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената.