Всемирный банк посоветовал Казахстану сократить налоговые льготы

Фото: pixabay.com

Новый обзор Всемирного банка, опубликованный 28 сентября, называется «Казахстан: усиление государственных финансов для достижения инклюзивного и устойчивого к воздействиям роста». В отчете говорится о том, что у РК достаточно бюджетных резервов, сформированных за счет нефтяных доходов, однако для устойчивого роста система государственных финансов нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Авторы обзора отметили усилия правительства Казахстана по совершенствованию налогово-бюджетной политики и поддержанию государственного долга на относительно низком уровне. Тем не менее в отчете подчеркиваются отсутствие ясности в бюджетной политике страны и потенциальные риски, связанные с квазифискальной деятельностью.

Доходы госбюджета РК выросли на 12% за год, расходы – сразу на 25%

Разница между расходами и доходами составила 1,7 трлн тенге →

Казахстан испытывает большую внешнюю волатильность, связанную с повышением мировых процентных ставок, сильными колебаниями цен на нефть, сбоями в цепочках поставок и более высокими ценами на продовольственные товары, констатируют авторы обзора. За последние 20 лет ненефтяные доходы Казахстана оставались неизменными в процентном соотношении от ВВП. Это привело к бюджетной зависимости от нефтяных доходов и увеличению использования квазифискальных расходов, что усложнило управление макрофискальной политикой. Казахстан также сталкивается с двойственной задачей: правительству не только предстоит провести декарбонизацию экономики страны, но и сделать это, полагаясь на доходы от нефти, которые подвержены колебаниям цен на нефть, и в условиях возрастающих рисков, когда другие страны стремятся сократить свою зависимость от ископаемого топлива.

Авторы отмечают, что бюджетная политика должна учитывать программу долгосрочного развития, главным образом за счет государственных расходов на образование и поддержку перехода к зеленой экономике. Решение проблем государственных расходов также требует повышения эффективности в предоставлении государственных услуг.

Сегодня правительство Казахстана стремится к увеличению ненефтяных доходов бюджета для финансирования растущих потребностей в социальных расходах. Решение этой задачи требует новой политики управления госдоходами и реформы налоговой системы. В обзоре подчеркивается разрыв в доходах Казахстана из-за наличия нескольких налоговых режимов и разных льгот, а также предлагаются реформы, направленные на повышение справедливости налоговой системы.

«Казахстану целесообразно рассмотреть вопрос о более прогрессивной политике государственных доходов, – считает Самсу Рахарджа, старший экономист Всемирного банка. – Сокращение налоговых льгот, оптимизация разных налоговых режимов и постепенное внедрение схемы прогрессивного подоходного налога помогут улучшить сбор доходов и ориентировать налогово-бюджетную политику на поддержку малоимущих слоев населения и климатической повестки дня».

Согласно обзору, «продолжительное недофинансирование системы образования в Казахстане в сочетании с политикой распределения ресурсов на повышение академической успеваемости у небольшого сегмента учащихся оставило за бортом в приобретении навыков и знаний основную долю учащихся». Чтобы устранить неравенство в нынешней системе финансирования образования, Казахстану необходимо сочетать недавнее повышение расходов на образование с обеспечением равного доступа к качественному образованию и реформированием системы оплаты труда учителей. В отчете представлены убедительные аргументы в пользу проведения данных реформ.

Возвращайтесь к нам через 4 недели, к публикации готовится материал «Как сеть клиник «Diaverum Казахстан» за восемь лет выросла в шесть раз »